聚焦高质量发展｜税收现代化助力粤西高质量发展

• 2023-07-07 17:24:40 来源：新华社新闻

新华网广州7月7日电（黄玫 卢鉴）税务作为宏观调控的重要手段，在服务广东区域经济协调发展有哪些新探索？近日，新华网深入粤西三市进行调研。

调研发现，税收现代化红利释放，助推粤西“蓝色经济”突围，通过智慧税务服务现代化产业集群发展，促进地区经济高质量发展。

阳江：以“数”治税 提升风电产业集群活力

(相关资料图)

粤西与珠三角差距和潜力都在产业。如何将产业上的短板变成“潜力板”？粤西向海而生。

位于阳江的东方风电海上发电机组。新华网发（企业供图）

在阳江市高新区，42个总投资约460亿元的海上风电装备制造产业项目聚集于此。

为什么选择落户阳江？东方电气（广东）能源科技有限公司总经理助理施圣展说，阳江良好的税收营商环境持续优化是重要考量因素之一。2022年该企业增值税留抵退税超1200万元，补充了公司的现金流。

“我们加强与财政、发改、经信、土地资源等部门的横向沟通，强化核心材料和风电装备制造产业的数据横向共享应用，健全协同治税机制，联合破解企业发展、融资及上下游产业链配套等瓶颈问题。”阳江高新技术产业开发区税务局党委书记、局长潘伟国表示。

中山大学法学院杨小强教授认为，贯彻“以数治税”理念，通过涉税大数据来优化产业资源配置，有助于优化产业体系构建。

2022年，阳江海上风电并网装机容量达到350万千瓦，约占广东一半。预计到2026年，阳江海上风电产业链总产值将超1000亿元。

茂名：办税“绿色通道” 助力临港产业园探索“零碳化”

航拍东华能源茂名项目。新华网发（企业供图）

在缩短与珠三角差距的征途中，粤西探索临港产业能源结构“绿色化”。

氢能，作为清洁化工原料和还原剂，可促进煤化工、石油化工产业的深度脱碳。在茂名港吉达港区，通过临港核电大规模制氢，推动石化与核电耦合，茂名崛起绿色化工千亿级产业集群和“未来产业园”初具规模。

在茂名滨海新区博贺湾畔，东华能源茂名烷烃资源利用项目丙烷脱氢装置塔机高耸。东华能源（茂名）有限公司董事长王铭祥说：“我将总部迁至茂名，要在这里以油气‘双龙头’打造全球最大烯烃基地。”

东华能源（茂名）有限公司副总经理余华杰说：“我们正在茂名探索实现从化工生产到能源使用全环节‘零碳’排放。茂名良好的税收营商环境，快速退税‘绿色通道’，加速了我们项目投产。”

据介绍，东华能源茂名项目建设初期，资金投入大，产生了大量留抵税额。2023年6月，广东茂名滨海新区税务局开设“退税绿色通道”，为企业快速办理留抵退税5.57亿元。

湛江：“绿色税制” 引导企业“向绿而行”“向海而兴”

非接触式办税让大规模留抵退税全程“云”办理，“绿色税制”引导千亿级产业集群企业“绿富共赢”。

广东粤电湛江外罗海上风电项目。新华网发（企业供图）

在湛江，“每3度电中就有1度电是清洁能源”，而东海岛上千亿级“绿色钢铁”与千亿级“绿色石化”耦合的循环经济，让湛江“绿色GDP”的名片更靓丽。

东海岛上的石化龙头企业中科炼化，2022年产值过千亿元，其年度生产总值增量成为湛江地区年度GDP增量的十分之一。在“绿色税制”引导下，中科炼化投入超36.88亿元提升生产工艺清洁控制和环保治理技术。

湛江中科炼化财务部经理刘青波表示，2022年以来，企业在“绿色”税收方面享受的优惠已超1.5亿元。

要更快地缩短与珠三角的差距，粤西挺进深海。

在东海岛南部邻海边，国家863计划项目海水养殖种子工程南方基地坐落于此。承建该基地的民营企业——广东恒兴集团有限公司，在20多年前就开始尝试通过深海网箱养殖金鲳鱼。

恒兴湛江特呈岛深水网箱产业园。新华网发（企业供图）

恒兴集团董事长陈丹表示，一个40米周长的网箱，年产量可达15万斤的金鲳鱼，相当于陆地上200亩池塘的鱼产量。在向深海要食物的过程中，不可控的东西多，税务部门的税收优惠支持让企业能够轻装上阵。广东恒兴饲料实业股份有限公司财务总监胡燕透露，目前该企业累计享受研发费用加计扣除等税收优惠超亿元。

广东省税务局党委书记、局长王学东表示，国税地税征管体制改革后，税收正在以更大力度参与宏观调控、更深层次融入国家治理。广东税务部门坚持把税收工作放在经济社会发展大局中谋划推进，近期发布《税收支持广东高质量发展的若干措施》，提出16项工作任务，进一步提高减税降费政策落实的时效性和精准性，持续提升税费服务水平，不断优化税收营商环境，为中国式现代化的广东实践贡献“税务力量”。

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资料来源：国家税务总局广东省税务局■

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