曲阜：“法德润议”赋能法治营商环境“加速包”

• 2023-07-27 18:47:56 来源：凯迪网

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齐鲁网·闪电新闻7月26日讯 曲阜市擦亮“法德润议”行政复议招牌，着眼全程，重视创新，激发动能，致力于营造稳定、公开、透明、可预期的法治化营商环境。

前端作为，立体式服务体系让复议案件“进的来”。建机制、精流程、抓细节、重效果，做好行政复议“前半程”。在全市12个镇街设置行政复议便民联系点，提供行政复议业务咨询，提供行政复议业务咨询1500余人次。在全市各个公共法律服务窗口推广“济宁云复议”小程序，搭建立体互联的行政复议申请平台，让申请人足不出户也能完成行政复议申请。通过线上线下“互联网+”的模式，做好行政复议申请引导、告知、指导等工作。对形式材料不齐全的案件，实行“容缺受理”，有效解决复议申请“多头跑、多次跑”问题。把行政复议服务送上门，让企业知复议、懂复议、会复议。今年以来，曲阜市共收到涉企行政复议申请47件，受理47件，受理率100%，约占全部行政复议案件的70%。

中端发力，创新性机制让复议案件“办的精”。提质增效重创新，把好行政复议审理质量关，打造行政复议“中程”发力点，激发行政复议在优化营商环境中的新动能。建立案件繁简分流制度，压缩办案时限，提升办案实效。形成专家学者评审制度，发挥政府法律顾问“智囊团”作用，提高对案件把握的精准度，让复议案件经得起事实与法律的考验。“一把尺子量到底”，纵深强化行政复议的专业性、透明度和公信力，让企业在遇到行政纠纷时，想复议、敢复议、能复议。今年以来，共收到各类行政复议申请70余件，复议后诉讼案件1件，行政争议得到实质性化解，矛盾纠纷化解率达99.96%，帮助企业挽回经济损失约300万元，切实减少了企业诉累，降低了企业权利救济成本。

以和为贵，嵌入式调解让复议案件“温情化”。嵌入式调解贯穿案件办理全过程，“裁调并重”，多元化解、部门联动，发挥“和为贵”调解品牌作用，借助儒家文化发源地优势，将纠纷化解引向疏导段，引入“六心”工作法，即正容澄心、品茗静心、学儒润心、促膝谈心、说理明心、携手同心，为申请人舒缓心绪，化解心结。通过沟通交流和释法说理，邀请律师、行业专业调解员、心理咨询师等第三方力量，共同推动行政纠纷的源头化解工作，确保裁量权行使的合理性，避免行政行为评价“机械性”，减少复议资源占用“情绪性”，让行政复议成为矛盾纠纷化解的“调节器”。

末端提效，纠错后回访让复议案件“具象化”。让纠错结果落到实处，倒逼行政机关依法行政、规范执法。强化行政复议监督纠错，综合运用行政复议意见书和建议书，形成纠错案件回访制度，建立回访研讨机制，梳理行政复议决定履行过程中存在的突出问题，及时传导反馈，依法进行错案追究，让企业和群众在复议案件中感受到公正。

曲阜市行政复议工作始终将优化法治营商环境作为服务保障经济高质量发展的重要环节，聚焦正确处理涉企行政纠纷矛盾化解，切实发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用，着力实现良好办案效果，服务保障经济社会高质量发展。

闪电新闻记者 贾鑫 通讯员 刘新红 朱秀文 张丽 报道

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